Уважаемые инвесторы, представители бизнес-сообщества, жители Гурьевского городского округа, коллеги! Продолжая ежегодную традицию, я обращаюсь к вам с инвестиционным посланием.
Целью инвестиционного послания является информирование жителей, участников инвестиционного процесса, как действующих, так и потенциальных, о проводимой инвестиционной политике Гурьевского городского округа, о задачах по улучшению инвестиционного климата, достигнутых результатах и планируемых мероприятиях.
Сложившаяся неблагоприятная эпидемиологическая обстановка в России, и, вцелом, в мире заставила посмотреть на многие, уже привычные вещи, по - новому, уделить внимание действительно важному: здоровью, общению с близкими, поддержке и взаимовыручке. В 2020 году экономика России столкнулась с беспрецедентной остановкой деловой активности из-за борьбы с пандемией, но, несмотря на это, Гурьевский городской округ научился выстраивать работу в новых экстремальных условиях, продолжая реализовывать важные для развития округа проекты.
2020 год был сложным во многих аспектах. Ограничительные меры вызвали замедление традиционных отраслей экономики. Этот период стал временем переосмысления подходов к бизнесу, потребовал от него готовности к быстрой трансформации. В инвестиционной политике округа развитие малого и среднего бизнеса играет одну из ключевых ролей. В этот период муниципалитет расширил меры поддержки предпринимателям: хозяйствующим субъектам на 30% была уменьшена плата на период с 01 мая по 31 июля 2020 года по договорам на право размещения нестационарных торговых объектов.
Ключевыми приоритетами в экономике округа, по-прежнему, остаются: повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования, активная поддержка эффективных инвестиционных проектов по производству конкурентоспособной продукции, переход в режим инновационного развития, совершенствование механизма привлечения инвестиций, формирование инвестиционной инфраструктуры муниципального образования.
Что касается прошедшего года, мы получили следующие результаты. Объемы промышленной продукции по сравнению с 2019 годом снизились на 11,1%, составив за год 28,3 млрд. руб. (справочно за 2019 год – 31,8 млрд.руб.). На 25,7% по сравнению с прошлым годом увеличился объем оборота розничной торговли (по крупным и средним предприятиям) и составил 9,6 млрд. руб. (за 2019 год – 7,6 млрд.руб.). Объём валовой продукции сельского хозяйства составил 4,0 млрд. руб. - рост за год - 11,1% (за 2019 год – 3,6 млрд.руб.). Среднемесячная заработная плата на одного работника крупных и средних предприятий выросла на 19,4% к уровню 2019 года, достигнув отметки 51,8 тыс. руб. (в 2019 году - 43,4 тыс.руб.). Численность официально зарегистрированных безработных на конец 2020 года по округу составила 2575 человек. Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению составил около 6%.
Доходы бюджета округа за 2020 год исполнены в сумме 2888 млн. рублей, расходы составили 2872 млн. рублей, профицит - 16 млн. рублей. Профицит бюджета сформировался в результате остатка денежных средств, перечисленных по программе приграничного сотрудничества «Польша – Россия 2014-2020». Бюджет в 2020 году по-прежнему оставался социально ориентированным. Основными статьями расходов бюджета были: образование, национальная экономика, жилищно-коммунальное хозяйство.
Гурьевский городской округ, по-прежнему, является лидером по строительству жилья среди муниципальных образований области (без учёта г. Калининграда). За 2020 год введено 228,9 тыс.кв.м. жилых домов, в том числе 154,9 тыс.кв.м. построено индивидуальными застройщиками.
За прошедший год создано более тысячи новых рабочих мест. Сумма налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов хозяйственной деятельности составила свыше 1,3 млрд. рублей.
По итогам 2020 года среди муниципальных образований области Гурьевский округ занимает третье место по объему инвестиций в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства. За 2020 год объём инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий и организаций округа составил около 2,6 млрд. рублей.
В 2020 году продолжена реализация ранее начатых инвестиционных проектов. Введён в эксплуатацию объект «Строительство сооружений водоотведения п. Храброво и Индустриального парка «Храброво». Начато строительство объекта «Газоснабжение населённых пунктов в Гурьевском муниципальном районе. 3 этап (п. Ласкино); продолжено строительство газопроводов распределительных низкого давления в поселках Яблоневка, Голубево; газопровода высокого давления с установкой ШРП, распределительных газопроводов низкого давления и газопроводов - вводов к жилым домам в п. Петрово. Выполнены работы по проектированию объекта «Реконструкция очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 3000 м3/сут. в п. Васильково». Выполнены работы по проектированию объекта «Реконструкция системы водоснабжения и водоотведения в посёлках Васильково и Малое Исаково. Начаты работы по проектированию объекта «Газопровод высокого давления с установкой ШРП в п. Лесное.
В 2020 году особое внимание было уделено развитию дорожной инфраструктуры, играющей важнейшую роль в обеспечении комплексного социально-экономического развития округа, ремонту и строительству автомобильных дорог. В 2020 году отремонтировано и построено около 6 км. дорог, более 9 км. тротуаров; в рамках ямочного ремонта отремонтировано около 19 тыс. кв. м. дорог. Затраты на ремонт, проектирование и содержание дорог составили в 2020 году 536,9 млн. руб.
В 2020 году продолжил деятельность общественный Совет по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при главе администрации Гурьевского городского округа, созданный в 2016 году. Так, за 2020 год было проведено 2 заседания Совета, в рамках которых осуществлялась реализация мероприятий и подведение итогов по повышению инвестиционной привлекательности округа. Деятельность Совета по-прежнему, открыта, и мы готовы поддержать любые здравые бизнес-инициативы.
Созданный в 2018 году специализированный интернет-ресурс муниципального образования об инвестиционной деятельности, по-прежнему, обеспечивает наглядное представление инвестиционных возможностей муниципалитета, основных направлений привлечения инвестиций в экономику округа, а также сбор и оперативное рассмотрение обращений предпринимателей.
Инвестиционный паспорт муниципального образования «Гурьевский городской округ» ежегодно обновляется, содержит актуальную информацию о муниципальном образовании; параметры социально-экономического развития; перечень нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность; перечень объектов инфраструктуры, предлагаемых для осуществления инвестиционной деятельности; перечень и описание свободных земельных участков; реализуемые инвестиционные проекты; контактную информацию органов власти и местного самоуправления и позволяет инвесторам получить разностороннюю информацию об инвестиционном потенциале округа.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 г. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» в муниципалитете реализуются пять национальных проектов: «Демография», «Образование», «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура». Так, в 2020 году в рамках реализации национальных проектов выполнен ремонт дорог в г. Гурьевске по ул. Строительной, в посёлках Матросово, Малое Исаково; обустроена пешеходная дорожка в п. Вишневка; расселён аварийный многоквартирный дом в п. Малое Васильково (помещения получили 19 человек); выполнен капитальный ремонт спортивной площадки Яблоневской школы; открыты три Центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста»; проведена модернизация библиотечного пространства Добринской библиотеки; начал свою работу Единый центр помощи населению; открыт Центр развития добровольчества.
При главе администрации Гурьевского городского округа создан Совет по реализации национальных проектов, утверждены положение и состав Совета. За период с июля 2019 года по настоящее время проведено 5 заседаний Совета.
Выполнение мероприятий, направленных на решение задач и достижение целей национальных проектов продолжится и в 2021 году. Для нас важно, что участие в национальных проектах даст возможность направлять дополнительные целевые средства на формирование более высокого качества жизни людей. Состояние учреждений здравоохранения, школ, детских садов, спортивных объектов и объектов культуры, доступность жилья, качество оказания социальных услуг, состояние экологии - все эти вопросы прямо влияют на развитие человеческого капитала, а значит, привлекательность и конкурентоспособность Гурьевского округа.
По состоянию на 01.01.2021 года на территории муниципального образования зарегистрировано порядка 5-ти тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. Доминирующей отраслью экономики является розничная торговля, где насчитывается около 45% субъектов хозяйственной деятельности от общего их количества, в строительстве занято 20%, в обрабатывающем производстве - 14%, деятельностью по оказанию услуг транспорта занимаются около 14% субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках программных мероприятий муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Гурьевского городского округа в 2020 году проведено 6 информационно-консультационных семинаров по актуальным вопросам, касающимся: изменений законодательства, основ управления предприятием, защите прав юридических лиц, актуальных вопросов трудовых отношений. На бесплатной основе проведено обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по курсам «Топ-менеджер» и «Организация управления предприятием (менеджмент)» с целью повышения квалификации с выдачей соответствующих удостоверений.
В 2020 году продолжена реализация инвестиционного проекта агро-туристического комплекса «Вишнёвый сад», стоимостью 150 млн. руб., инвестор - ООО "Бальга - Строй» в рамках подписанного с администрацией Гурьевского городского округа в октябре 2018 года соглашения об информационно-консультационном и организационном сопровождении инвестиционного проекта. В рамках реализации проекта предусматривается строительство современного агро-туристического комплекса, ландшафтного парка, конно-спортивного клуба и посадка вишневого сада площадью около 1, 5 га. Ландшафтный парк и конно-спортивный клуб станут уникальными объектами индустрии экологического сельхозпроизводства, агро - туризма и досуга на территории Гурьевского округа. Реализация инвестиционного проекта позволит создать в округе новые рабочие места (предполагается, что численность персонала комплекса составит 20 штатных единиц), увеличить поступление налоговых сборов в бюджеты разных уровней, повысить уровень и качество жизни населения. Инициатором проекта уже посажены 1000 саженцев вишневых деревьев, заканчивается строительство конюшен и вспомогательных сооружений конно-спортивного комплекса.
С целью формирования устойчивой продовольственной базы агропромышленного комплекса на территории округа будет продолжена реализация инвестиционных проектов по строительству элеватора, строительству, реконструкции и модернизации птицеводческого комплекса по выращиванию бройлеров, (инвестор - ООО «Птицефабрика «Гурьевская»), общая сумма проектов составляет около 4-х млрд.руб., ООО «Мираторг Запад» начата реконструкция корпуса по производству замороженных мясных полуфабрикатов и готовых блюд, общая стоимость инвестиционного проекта 1, 2 млрд.руб.
В целях развития социальной сферы на среднесрочную перспективу запланировано строительство физкультурно-оздоровительного комплекса и крытого ледового комплекса в г. Гурьевск. В сфере ЖКХ на перспективу будет продолжено строительство школы в п. Луговое на 1100 мест; детского сада в п. Васильково на 225 мест, жилых домов (ежегодный прирост порядка 100 тыс. кв. метров). Продолжится и строительство онкологического центра в п. Родники, начатого в 2018 году. Штатная численность сотрудников лечебного учреждения по предварительным подсчетам составит 558 человек. Стоимость проекта более 6 млрд. рублей. В перспективе приток инвестиций ожидается от резидентов Особой экономической зоны, зарегистрированных на территории округа.
Сформирован постоянно обновляемый реестр инвестиционных площадок. Сегодня, для реализации приоритетных проектов, мы готовы предложить заинтересованным инвесторам 3 земельных участка, расположенных в п. Константиновка, общей площадью 53,6 га. Предложения по площадкам выставлены на официальном сайте органов местного самоуправления Гурьевского городского округа gurievsk.gov39.ru в разделе «Инвестиции» и на интернет-портале об инвестиционной деятельности gurievskinvest.ru. При этом инвестор, по-прежнему, может воспользоваться, действующим в муниципальном образовании, механизмом сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна», а также сокращёнными сроками прохождения административных процедур по предварительному согласованию предоставления земельных участков и предоставлению земельных участков в аренду.
Проводится оценка регулирующего воздействия и экспертиза проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности. За 2020 год оценка регулирующего воздействия проведена в отношении 9 проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Гурьевского городского округа. По результатам экспертиз отмечено, что муниципальные нормативные правовые акты не содержат положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа.
Мы открыты для конструктивного диалога с представителями бизнес-сообщества по всем вопросам, возникающим в процессе осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и готовы сделать все необходимое, чтобы инвесторы смогли в полной мере реализовать свой потенциал.
В целях повышения инвестиционной привлекательности округа, стимулирования инвестиционной деятельности и привлечения новых инвесторов ведется планомерная, поступательная работа. Улучшение инвестиционного климата в округе – наша приоритетная задача, решать которую нам предстоит всем вместе в эффективном взаимодействии.
Уважаемые инвесторы! Мы ждем от вас новых идей, нестандартных решений и желания создавать новое и полезное для Гурьевского городского округа. Уверен, что совместными усилиями мы сможем добиться ощутимых результатов и обеспечить динамичное развитие округа.
В заключение послания, я благодарю предпринимательское сообщество, наших инвесторов, партнеров за совместную работу в 2020 году, за новые рабочие места, за произведенную продукцию, товары, услуги.
Совместными усилиями сделаем наш округ еще лучше и привлекательнее как для работы, так и для проживания.
Благодарю за внимание!